物流是實體經濟的“筋絡”，為其減負將釋放出經濟發展更大活力。近日，遼寧省推進交通強省建設領導小組印發《遼寧省交通物流降本提質增效行動方案》（以下簡稱《行動方案》），聚焦重點方向，實施專項行動為運輸行業打通“任督二脈”。

《行動方案》明確，到2027年，遼寧省社會物流總費用與地區生產總值的比率降低至13.5%。其間，遼寧省將重點圍繞基礎設施、服務網絡、組織運行、產業融合、行業治理、綠色智慧六個重點方向，實施五大專項行動。專項行動各有側重，針對性強，基本涵蓋所有交通物流領域。

基礎設施建設是保障物流順暢的前提。遼寧省將圍繞鐵路貨運網絡擴能、高速公路通道加密、綜合交通樞紐體系完善、港口轉運能力提升、普通公路網絡升級等方面進行能力提升。物流服務的起終點是門到門，常常涉及多方式、多地區，遼寧省將在多式聯運跨區域協作、推動多式聯運“一單制”創新發展、提升港口服務產業能力、暢通城鄉物流末端循環網絡等方面加大力度，打通物流的“最初、最后一公里”。

運輸結構是提質增效的重要支撐。《行動方案》指出，遼寧省將從推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”、提升鐵路貨運服務效能、提升水運服務效能三方面，對運輸結構進行完善調節。同時，積極引領企業向智能化、綠色化方向發展，加快推進物流信息互聯共享、大力發展網絡貨運，并大力提升市場法治化規范化水平、提升安全韌性保障水平。

遼寧省推進交通強省建設領導小組印發《遼寧省交通物流降本提質增效行動方案》

近日，經省政府同意，遼寧省推進交通強省建設領導小組印發了《遼寧省交通物流降本提質增效行動方案》（以下簡稱《行動方案》），要求各市人民政府、各有關單位認真抓好貫徹落實。

黨中央、國務院高度重視并持續推動有效降低全社會物流成本工作，交通物流作為推進降低全社會物流成本的關鍵領域，發揮著先導性、基礎性、保障性作用。為加快提升遼寧省交通物流全要素生產效率和整體服務效能，促進有效降低全社會物流成本，省交通運輸廳會同有關部門深入調查研究，聚焦制約交通物流降本的堵點、難點、卡點問題，深入研究遼寧省交通物流降本提質增效具體工作措施，制定形成《行動方案》。

《行動方案》制定出臺主要考慮以下幾個方面：一是堅持系統思維。對標國家結構性、系統性、制度性、技術性、綜合性和經營性降本工作要求，《行動方案》結合我省實際，從全鏈條角度，運用系統性思維，提出實施基礎設施能力提升、物流組織效率提升等5大行動，推進交通物流成本有效、合理、持續下降。二是注重問題導向。針對交通物流基礎設施存在短板、組織集約化水平不高、智慧綠色應用不足等實際問題，尤其是存在單一環節成本低、全鏈條運行成本高的突出矛盾，《行動方案》有針對性地提出一系列務實工作舉措，將多式聯運及其要素發展列為工作重點，具有較強的針對性。三是強化項目支撐。將重點任務清單化、項目化、工程化，提出了到2027年的29項具體量化目標，圍繞綜合立體交通網聯網、補網、強鏈，梳理鐵路、水路、公路、民航機場、樞紐場站、應急儲備中心、信息平臺等重點領域總計83個重點項目，突出以項目建設為抓手，有力支撐降本增效。四是堅持多方聯動。交通物流涉及領域廣，需要交通、發展改革、商務、工信、自然資源、稅務等多部門圍繞重點任務協同發力。《行動方案》注重加強部門協同，壓實主體責任，確保措施到位、分工到位、責任到位。

《行動方案》共包括工作目標、主要任務、保障措施3部分，聚焦1個總體目標，突出6個重點方向，實施5大專項行動。

第一部分，工作目標。到2027年，遼寧省社會物流總費用與國內生產總值的比率降低至13.5%。

第二部分，主要任務。圍繞基礎設施、服務網絡、組織運行、產業融合、行業治理、綠色智慧等6個重點方向，實施交通物流基礎設施承載能力提升等5大專項行動。一是實施交通物流基礎設施承載能力提升行動。主要圍繞實施鐵路貨運網絡擴能、高速公路通道加密、綜合交通樞紐體系完善、港口轉運能力提升、普通公路網絡升級等5項重點工作，作出具體工作安排。二是實施交通物流組織效率和服務保障能力提升行動。主要包括強化多式聯運跨區域協作、創建多式聯運高質量發展試點示范、推動多式聯運“一單制”創新發展、推進交通物流和產業融合發展、提升港口服務產業能力、提升國際物流供應鏈服務保障能力、暢通城鄉物流末端循環網絡、加強市場主體扶持培育8項重點工作。三是實施運輸結構優化調整行動。主要包括推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”、提升鐵路貨運服務效能、提升水運服務效能3項重點工作。四是實施交通物流智慧化綠色化行動。主要包括加快推進物流信息互聯共享、大力發展網絡貨運、推動交通物流智慧化發展、推動交通物流綠色化發展4項重點工作。五是實施統一開放運輸市場環境提升行動。主要包括加大服務市場主體力度、提升市場法治化規范化水平、提升安全韌性保障水平、持續推進交通物流降費4項重點工作。

第三部分，保障措施。主要包括加強組織領導、加大財政金融資金政策支持力度、加大交通物流用地用海資源供給、加強監督考核通報4項保障措施。

下一步，遼寧省交通運輸廳廳將發揮牽頭組織推動作用，切實把推進交通物流降本增效相關工作作為重大任務，充分調動各方合力，狠抓各項舉措落實，促進有效降低全社會物流成本，更好支撐現代化產業體系建設，服務遼寧全面振興新突破。